内蒙古民族大学文件
校发〔2019〕14号
关于执行自治区本级政府采购政策的通知
各教学、教辅及附属单位，各职能部门
根据《自治区财政厅关于回复内蒙古民族大学在自治区本级政府采购系统备案采购计划的函》（内采购函〔2019〕174号），我校自2019年4月1日起重新回到自治区本级办理采购事宜，执行自治区本级政府采购政策。经校长办公会第七次会议研究决定，现将《内蒙古自治区财政厅关于发布2018-2019年自治区本级政府集中采购目录及有关政策的通知》（内财购〔2018〕44号）转发给你们，并就有关政策说明如下，请认真按照执行。
一、政府采购范围和管理权限
使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购范围，应执行政府采购制度，并按照政府采购法律法规确定的方式和程序进行。
校内各单位的采购项目，由学校采购管理部门集中统一管理，按照批准的采购方式和组织形式实施。单次采购预算不足5万元的采购项目，经学校批准，可由项目实施单位组织实施。
各单位应依法组织实施政府采购活动，加强内控机制建设，采取有效措施防控采购风险。凡采取弄虚作假、隐瞒不报、擅自采购、化整为零等手段规避政府采购的，签订虚假合同、履约验收把关不严等违反政府采购规定的，依法追究相关人员责任。
二、通用采购项目和重大采购项目
集中采购目录中的“通用采购项目”和“涉及社会公共利益、保障民生的重大项目”，由内蒙古自治区政府采购中心代理采购。
（一）协议供货
集中采购目录中，加“■”的采购品目，实行协议供货。
1.单次采购预算金额不足20万元的，通过高校竞价网采购，在自治区“协议供应商”范围内选择最低价成交。
2.单次采购预算金额在20万元以上、不足200万元的采购项目，由使用人在”自治区协议供货网竟平台”选择入围商品，学校通过自治区政府采购中心网竟平台二次询价采购。
（二）定点采购
集中采购目录中，加“●”的采购品目，实行定点采购，参照通辽市相应服务项目的定点采购政策执行。
（三）其他设备和服务类采购项目
1.单次采购预算金额不足20万元的采购项目，可以由学校依法分散自行组织采购。
2.单次采购预算金额在20万元以上、不足200万元的采购项目可以采用竞争性谈判等方式采购。
（四）维修改造装饰工程类项目和新建房建工程
1.属于必须招标的工程项目依法履行招投标程序。
2.单次采购预算金额不足50万元的采购项目，可以由学校依法分散自行组织采购。
三、专用采购项目
集中采购目录内的“专用采购项目”委托社会代理机构代理采购，按照本通知中“通用采购项目--（三）其他设备和服务类采购项目”确定采购方式。
四、集中采购目录外货物、服务类采购项目
集中采购目录外的采购项目，应委托社会代理机构代理采购。
1.单次采购预算金额不足50万元的采购项目，可以由学校自行组织采购。
2.单次采购预算金额在50万元以上、不足200万元的采购项目可以采用竞争性谈判等方式采购。
五、科研仪器设备采购项目
根据《内蒙古民族大学科研仪器设备采购管理暂行办法》规定，科研设备采购项目委托社会代理机构代理采购。
1.依据单次采购预算金额，参照本通知中“集中采购目录外采购项目”确定采购方式。
2.进口设备论证材料备案后，按照自治区财政厅政府采购处审批的采购方式和组织形式进行。
3.使用科研经费采购科研用途的通用设备执行科研设备采购政策。
六、其他有关事项说明
1.学校依法可以分散自行组织的采购项目中，凡规格、标准相对统一的货物，应优先通过学校认可的网络平台竞价采购。
2.学校依法可以分散自行组织的采购项目中，规格标准难以描述不适宜竞价采购的项目或者竞价采购失败的项目，经学校采购管理部门批准，可以通过京东商城、苏宁易购、国美商城等电商平台的自营或者品牌旗舰店采购。软件采购及续费升级服务可以到软件开发企业官网销售平台采购。
3.由学校依法分散自行组织的采购项目中（如修缮项目、服务采购项目），原则上应当委托代理机构组织实施。
4.单次采购预算金额200万元及以上的货物和服务类采购项目应公开招标采购。
5.采购金额超过1万元（含）的项目，原则上应签订书面合同。1万元以下的采购项目，由使用单位根据项目具体情况决定是否签订书面合同。
6.本通知自发布之日起施行。《内蒙古民族大学关于印发2018-2019年政府采购限额标准的通知》（校发〔2019〕3号）同时废止。
内蒙古民族大学
2019年4月26日
《内蒙古自治区财政厅关于发布2018-2019年自治区本级政府集中采购目录及有关政策的通知》（内财购〔2018〕44号）.pdf
